Planifier la Libye nouvelle?

Dans sa note économique intitulée « Passage du statut d’Etat rentier à l’économie productive : planification du développement dans la Libye de l’après-guerre civile », le Groupe de la Banque africaine de développement (BAD) analyse le changement qui doit s’opérer en Libye au moment où, au lendemain de la guerre civile, le pays  s’apprête à s’engager dans un processus de planification économique à long terme. Ce changement consiste à passer d’une économie reposant essentiellement sur les recettes pétrolières dans le cadre d’un système quasi dépourvu d’institutions nationales, vers le développement d’un nouvel État, dont les institutions économiques s’allient de manière plus inclusive et plus intégrée.

La note inclue une série de recommandations, afin de catalyser les efforts de planification de la Libye nouvelle. La note souligne, tout d’abord, la nécessité d’améliorer  les connaissances des institutions. Dans cette perspective, il importe de développer les capacités de collecte d’informations afin de doter l’État de moyens d’élaboration de politiques de développement plus importants, et de  prévoir une collecte centralisée de l’information, disponible pour le grand public. Par ailleurs, la note met l’accent sur le besoin d’améliorer la gouvernance de l’économie. Le document suggère de créer des équipes  indépendantes, chargées de la gestion de la richesse et des fonds d’investissement souverains, et de  décentraliser l’économie nationale partout où cela est possible et réalisable.

Concernant  l’environnement des affaires du pays, le document souligne l’importance d’élaborer, de renforcer et de rendre publics des codes d’investissement, de rationnaliser davantage la bureaucratie du pays, et de soutenir les efforts en cours visant à réformer le secteur bancaire.

Pour finir, s’agissant du rôle de l’État et du secteur privé, la note suggère de concevoir des scénarios pour le désengagement de l’État – à l’exclusion du secteur pétrolier. Ceci passe par le développement d’autres initiatives en faveur du secteur privé, et l’élaboration d’autres plans pour favoriser une plus grande diversification de l’économie tout en concevant des filets solides de protection  sociale.

Le document souligne les progrès que le pays a accomplis, en s’attachant à bâtir des institutions et à leur donner une impulsion un an après la fin de la guerre. La banque plaide ainsi en faveur de ce changement, estimant qu’une telle initiative pourrait aider à faire évoluer la situation économique et sociale du pays.

Discours d´une femme africaine

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Oh que je suis ravie d'être arrivé à cet âge merveilleux. Être à la fin d'une époque adulte et montant lentement mais sûrement vers mes quarante ans, quelle grâce divine. 31 ans, c´est l´âge où, mes projets familiaux et professionnels sont presqu´aboutis. Il est aussi cet âge où, mes attentes sont chaque jour énormes et diversifiées. Je ne veux point vous effrayer mais 31 ans est un âge terrible. On est à cheval entre la jeunesse dont on sort à peine et la maturité qui arrive. Je suis en train de me rendre compte que j´apprends très doucement à devenir qui je suis.

Je ne veux pas dire par là que c´est l´âge limite où l´on doit  déjà avoir construit sa vie, réalisé ses désirs, ses passions, et atteint ses objectifs. Non non non ce n´est point la fin de ma belle insouciante jeunesse même si désormais aucune erreur ne me sera pardonnée.  Je ne garantie pas pour autant la fin des shoppings actions, les nuits blanches de Skype, les chagrins d´amour, ... Personnellement je viens de souffler sur mes trente et une bougie mais je n´ai pas pour autant l´intention de changer. Ma naïveté de petite fille doit s´accommoder désormais avec le sérieux d´une femme accomplie. Je veux juste dire que le calme est venu m´habiter et cela m´a rendu un peu différente de la Em-A que vous connaissez. A présent je me suis plus affinée que raffinée. Loin d´être indifférente, je suis peut-être plus connaisseuse du monde qui m´entoure à même de pressentir, prévoir et prévenir les évènements. Ce qui n´est pas sans me déplaire.

J´admets que je dois tous ces mutations internes à vous qui m´avez côtoyé, connu, aimé, aidé ou refoulé. Avec vous j´ai appris à danser, la première sortie au club, la première fois où on a capoté ; histoire de se la jouer grande. Tous et sans distinction vous avez fait de moi la femme que je suis devenue. Cette femme dont les caprices s´apparentent à la raison et les décisions s´allient à la réflexion. Tout de même n´attendez pas de moi la sagesse. Les plus belles années sont encore à venir. Elles seront faites de mes rêves les plus fous, les plus excitants. On y parcourra tous ensemble le monde, notre monde à nous que nous aurons créé en femmes fortes, battantes et indépendantes.

En effet, à quoi servirait-il trente et une tranquille année? Ils existent des moments charnières dans la vie de toute femme et surtout celles d´Afrique dont je suis l´une. Ces épreuves qui nous forgent, ces douleurs qui nous brisent mais il faut savoir se féliciter de ses réussites, ses chances et ses sentiments exprimés. Je sors d´une nouvelle décennie de vie pour en prendre une année de plus. Ce sont trente et un ans repartis sur deux millénaires et leurs changements. Ce sont à trente et une année passée dont deux à bloguer, six dans le journalisme, et vingt-six à user mes pagnes sur les bancs en quête du savoir. Une chance que peu de femmes comme moi ont. Je pense à ces femmes qui sont violées chaque heure au Congo, en Centrafrique. Je vois ces fillettes qu´on arrache des bancs pour marier aux vieillards édentés au nom d´une tradition. Mes pensées s´envolent vers ces filles qui auraient pu avoir mon âge aujourd´hui mais qui sont parties à la fleur de l´âge suite à un accouchement difficile, une interruption volontaire de grossesse. Comment oublier celles qui aujourd´hui condamnée à vie par une VIH ne peut s´imaginer l´avenir?

Je rends hommage à ces femmes qui, quelques part à un bout du monde sont meurtries au tréfonds d´elles. Vous êtes mes héroïnes. Vous ne pouvez imaginer les révoltes que vous avez soulevé par vos larmes. Personne ne vous dira les passions que vous avez fait naître ni des vies que vous avez inspiré autrement par vos cris. Le cadeau que je me serai souhaité un monde dans lequel toutes les femmes seront des reines. A défaut, je me souhaite pour les prochaines décennies à venir de voir, une gouvernance prenant au cœur la question de la condition de la femme africaine. Un monde où, toutes les filles auront le droit d´être scolarisées sous peine de sanction pour les parents qui s´opposeraient. Une Afrique où, toute personne mutilant ou ayant aidé à mutiler génitalement une femme encourait une peine de prison. Je me sentirais comblée si dans ce monde, la femme jouira de tous ses droits, dont celui d´un travail décent sans harcèlement sexuel, qu´elle ne subira aucune violence et aucune discrimination. Je crois que je ne demande trop. Un monde où la vulnérabilité de la femme ne sera qu´un lointain souvenir. 

Je dis juste les choses telles qu´elles sont avec des mots qui sont miens.

Zeidane m´a fait le plaisir de m´interviewer. Je propose un extrait:

L´original est à lire ici 

Vous êtes en Allemagne, loin de votre Tchad. Mais lorsque l’on survole votre blog, on saisit aussitôt vos yeux qui ne cessent de regarder d’un bon ou d’un mauvais œil votre pays où la politique ne décolle pas encore vers un ciel démocratique. Qu’est-ce qui explique un tel attachement ou un tel retour en arrière?

Etre tchadienne n´est pas seulement un document que ´on porte sur soi. On est Tchadienne dans le cœur, par sa façon de vivre, de faire, de manger : c´est une culture et une identité et je la porte en ma personne avec fierté. Ceci explique cet attachement que j´ai pour ce pays. Et puis il faut le dire, j´y retourne tous les ans. Je n´ai jamais fait plus de deux ans hors des frontières du Tchad. De ce fait, je suis plus ou moins au parfum de presque toutes les mutations, changements et évolutions.

Idriss Déby, le président de votre pays le Tchad est arrivé au pouvoir le 1er décembre 1990. Nous sommes en 2013. Il est encore au pouvoir. Comment expliquer qu’un président puisse régner 23 ans au pouvoir sans qu’un peuple ne manifeste pas sa colère contre lui comme dans certains pays du Maghreb ? 

Peut-être qu´il gère bien le pays (rires). Les réalités tchadiennes sont autres. Comment réussir un printemps tchadien avec une armée presque clanique? Il serait difficile d´envisager un pareil changement et je crois que le Tchad n´en a pas aussi besoin. Trop de sang à couler jusque-là dans ce pays. Je suis pour un changement bien sûr mais il faut innover, trouver d´autres formules puis que le principe des urnes a fait aussi ses preuves. En voyant le Maghreb, on voit les failles et les limites de ce printemps. Alors un printemps tchadien à la sauce maghrébine? Non, merci. Trouvez nous du nouveau.

Vers qui revient la faute de ce pays qui a du mal à respecter les valeurs démocratiques : les religions, les populations ou bien le destin?

Les responsabilités sont partagées entre toutes les parties composantes du Tchad sauf le destin. Je refuse toujours cette fatalité tchadienne à voir le destin ou la main de Dieu derrière chaque misère. Nous sommes tous responsables, nous Tchadiens toute tendance confondue, du Tchad actuel. Le peuple est coupable par son ignorance, sont indiscipline et son incivisme qui est très mal canalisé. Regardons un peu les débats sur les réseaux sociaux et les pages tchadiennes. Il faudrait que le peuple commence par entretenir une culture de la paix entre les communautés qui font la Nation tchadienne. Quant aux religieux, certains font soit la fine bouche, soit la politique de l´Autruche s´ils ne pactisent pas avec le mal. Le destin est bien loin de tares de ce pays. Il revient à chaque entité de prendre ses responsabilités vis-à-vis de la jeunesse en lui accordant les moyens de son développement.

Vous vivez en Allemagne dans un pays démocratique où toutes les libertés sont respectées. Vous provenez d’un pays où la justice a de la peine à trouver un espace. « Vues croisées » est un désir vers l’inconnu et d’explorer ce qu’il a de meilleur en lui. Qu’est-ce qui vous semble le plus important finalement ?

Je crois qu´on peut beaucoup apprendre des autres, certains de leurs savoir-faire par exemple, leurs histoires, leurs combats, leurs victoires. L´important c´est de savoir ce qu´il nous faut et ce qu´on veut de l´autre.

Se retrouve-t-on facilement dans un pays de droit quand on a déjà pris l’habitude de vivre dans un pays comme le Tchad où l’autrui et ses biens ne sont pas souvent respectés?

Tout s´apprend dans la vie. Mais je crois que ce ne sont pas tous les Tchadiens qui sont les moutons de panurges. Le problème est que l´injustice est si banalisé au Tchad que les actions des hommes de bien deviennent moins visibles. Au fil de mes rencontres j´ai vu comment l´Homme tchadien est apprécié pour sa retenue et son sens de l´honneur et de la dignité. Cependant il faut souligner que notre rôle de gendarme pompier-pyromane en Afrique ne nous attire pas du coup les affinités. Mais c´était. Je crois que depuis notre intervention au Mali, les idées changent.

Vous arrive-t-il de parler positif du Tchad aux Allemands ou à d’autres personnes que vous côtoyez ou vous n’êtes que là pour taper sur la tête de certains de vos dirigeants qui brillent de leurs fautes?

S´il ressort plus du négatif dans mes écrits, il n´est pas pour autant dit que je vois le Tchad ainsi. Au contraire, je décris toujours à mes interlocuteurs ce Tchad que certains medias omettent de présenter. Le Tchad c´est, les tenues vestimentaires, les musiques, sa gastronomie, son hospitalité, ces jeunes qui émergent et entreprennent, le potentiel géoéconomique… Telle est ce Tchad qui revient souvent dans mes débats avec les autres.

Le Tchad exploite son pétrole depuis une dizaine d’années, pourtant beaucoup de gens souffrent d’une extrême pauvreté. Pourquoi cela ? Et vers quelles directions va l’argent du pétrole et des autres ressources du pays?  

À voir le train de vie et les parcs autos d´une catégorie de Tchadiens, les villas qui poussent partout, je crois que la réponse à la question est très évidente! Une partie du peuple détient cette manne au détriment d´une majorité lésée.

Votre pays le Tchad se balance entre les Chinois, les Américains, les pays arabes et les Occidentaux. Est-ce que ce sont des telles coopérations qu’il faut pour un pays sous-développé?

L´urgent serait de trouver le bon terme de coopération. La nature du pays coopérant doit importer peut s´il ne fait pas de certains de ces attributs une condition de cette coopération. Qu´elle soit chinoise, arabe, occidentale, toute coopération est avant tout stratégique et, tout partie doit savoir consolider et déterminer les échanges dans un rapport gagnant-gagnant.

Vous avez un œil de sociologue de développement et populations, quelles sont les erreurs que le Tchad commet en matière de coopérations et qui le déstabilisent profondément?

La première erreur du Tchad en matière de contrat de quelle nature que ce soit, c´est de signer des documents que l´on connait à peine les clauses. Dans toute coopérations, chaque partie doit garantir ses intérêts car c´est bien de cela qu´il s´agit. Je me demande si on envoie toujours des personnes qu´il faut lors des négociations de certains contrats. Si tel n´est pas le cas, il faudrait revoir les choses, savoir qu´est-ce qu´on donne en échange de quoi. Lorsque le Tchad aura compris cette logique de coopération, on pourrait rentabiliser nos échanges.

Hissein Habré est en train de juger au Sénégal pour répondre de ses actes de crimes contre les Tchadiens et contre l’humanité. Mais la justice internationale et sénégalaise a oublié le nom de son ex-chef d’Etat-major Idriss Déby. Que dites-vous de tout ça?

Je crois que cet ex-chef d´Etat-major se dit prêt à comparaître. En bon soldat, il doit être certainement un homme de parole alors, on ne doit pas pronostiquer avant la comparution officielle du premier accusé.

Selon vous, dans quel pays devrait-il être jugé?

Tout pays peut juger Habré sauf l´Afrique. La crainte d´un procès lent ou expéditif et non équitable peut en être la raison. D´ailleurs qui des dirigeants africains actuels pourrait jeter le premier, la pierre? Je pense qu´Habré pourrait avoir un jugement équitable à la Haye. Quand à cette souveraineté africaine évoquée pour écarter la piste de la CPI, c´est un débat à part entier. Si l´Afrique a voulu le juger, elle l´aurait fait depuis les 23 ans qu´Hissein Habré est parti du pouvoir.

Lorsque l’on survole vos différents articles, on constate que vous abordez vos sujets avec une technique mi-simple, mi-dure de mots pour critiquer certaines pratiques de votre société tchadienne comme le lévirat, la nomination d’un médecin au ministère de l’Agriculture. Est-ce que c’est une révolte ou bien c’est juste une façon d’appeler vos dirigeants au pouvoir à un changement positif?

Je dis juste les choses telles qu´elles sont avec des mots qui sont miens. Si jamais un de mes dirigeants après lectures décide de changer la donne, ce serait un plaisir. Mais je crois que l´écho de mes écrits est si faible qu´il ne peut parvenir à leurs salons feutrés.